《南京市政府采购支持绿色建材试点项目管理和引导扶持办法》近日发布。该《办法》在前期发布绿色建材产品信息、选定试点项目的基础上，进一步明确了试点项目建设、施工等单位的责任分工，并对示范项目和生产厂家推出奖补政策，南京政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作进入全面实施阶段。

三批次绿色建材产品信息公布

经过信息登记和第三方检测机构的认证、评价，我市自六月开始分三批次公布了71家绿色建材生产企业和178种绿色建材产品信息。这些信息会在“南京绿色建筑网”上进行动态公示，供试点项目采购人依据产品信息采购产品。

39个项目被选定为首批试点项目

绿色建材试点项目以预算金额400万元以上项目为重点，从医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、保障性住房等新建政府采购工程中选择，宜按二星级及以上绿色建筑标准建设。经项目申报和资格核验，首批39个项目列入绿色建材试点项目计划。

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明确试点项目各建设主体的分工

为规范试点项目管理，保障项目有序实施，《南京市政府采购支持绿色建材试点项目管理和引导扶持办法》明确了绿色建材试点项目中建设、施工、监理等单位的具体职责分工，各单位须严格按照申报目标和建设方案组织实施。

建设单位

建设单位应落实主体责任，制定绿色建材应用计划，对试点项目进行全过程监管。

在项目规划设计环节，明确绿色建材使用部位和技术要求，组织设计单位编制绿色建材应用比例计算书（预估）和相关设计文件。将计划采用的绿色建材要求纳入招标文件的实质条件，加强绿色建材采购各环节管理。

在与施工单位签订的合同中，明确其采购范围内的绿色建材品种和技术要求，将施工单位采购的绿色建材纳入试点项目管理流程。

在项目实施过程中分阶段推进绿色建材应用计划，对绿色建材设计和采购要求等内容组织专项会审和设计交底，明确责任人员，加强绿色建材采购和使用环节质量管理。

项目完工后，应组织设计、施工、监理等参建单位对绿色建材使用情况进行专项核验并形成核验报告，对工程合同及施工图设计文件中绿色建材使用相关约定内容进行履约验收，并建立绿色建材应用专项资料档案。

施工单位

施工单位应按照施工图设计文件和施工合同中约定的绿色建材使用要求组织施工和管理，确定绿色建材试点专项工作责任人。

施工单位自行采购的绿色建材应符合施工图设计文件、施工合同约定以及《关于开展南京市政府采购绿色建材产品信息登记工作的通知》（宁采试联〔2021〕第2号）要求。强化绿色建材进场验收管理，对进场建材产品进行查验，建立绿色建材进场专项台账。项目完工后，应配合建设单位开展履约验收，核验绿色建材使用情况，并移交绿色建材相关资料。

监理单位

监理单位应加强绿色建材产品进场和施工质量监理，指定绿色建材试点项目专项监理责任人员。

做好绿色建材进场验收等工作，审查进场绿色建材的认证证书或符合性证明或检测报告等关键资料内容。定期巡查使用的绿色建材是否符合《关于开展南京市政府采购绿色建材产品信息登记工作的通知》和工程建设相关标准的规定，对施工取样和送检流程进行见证，确保真实准确。做好并保存绿色建材施工验收记录，配合建设单位开展绿色建材试点项目专项核验工作。

设计单位

设计单位应根据建设单位绿色建材试点项目建设目标和采购需求开展设计工作，按照《南京市政府采购绿色建材试点项目施工图设计与审查指南（试行）》（宁采试联〔2021〕第3号）要求进行施工图设计，并编写《绿色设计专篇（深化）》、《绿色建材应用比例计算书》，说明绿色建筑星级和绿色建材应用位置、用量。项目完工后，配合建设单位开展绿色建材试点项目专项核验工作，并核算绿色建材应用比例。

供货厂家

绿色建材供货厂家应加强绿色建材生产环节质量控制，确保提供的各批次绿色建材符合《关于开展南京市政府采购绿色建材产品信息登记工作的通知》要求。绿色建材进场材料应提供完整的绿色建材供货清单、规格型号、绿色建材信息登记系统中登记证明和对应的合格证明、认证证书或符合性证明或检测报告等资料。

对示范项目和建材厂家进行奖励

为鼓励绿色建材生产企业创新发展，推动绿色建材产品应用和绿色建筑品质提升，《南京市政府采购支持绿色建材试点项目管理和引导扶持办法》对试点项目中的绿色建材应用比例高的示范项目给予资金扶持，单个项目最高奖励60万元。

示范项目

绿色建材应用比例超过50%（含）的，按每平方米建筑面积5元进行扶持，单个项目扶持金额不超过20万元；

绿色建材应用比例超过70%（含）的，按每平方米建筑面积8元进行扶持，单个项目扶持金额不超过40万元；

绿色建材应用比例超过90%（含）的，按每平方米建筑面积10元进行扶持，单个项目扶持金额不超过60万元。

生产厂家

引导扶持对象为在南京注册及生产的独立法人企业。

企业生产的绿色建材产品取得二星级绿色建材认证标识的，给予不超过5万元奖励；

取得三星级绿色建材认证标识的，给予不超过10万元奖励；

单个企业获得多个产品认证标识的，按照“就高不就低”原则对其中最高等级奖补一次。

五年看变化•绿色建筑品质提升

去年10月，财政部、住建部将南京列为全国政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升的6个试点城市之一。市建委迅速开展先行先试工作，谋划促进绿色建材应用的各项制度举措，推动绿色建材应用，促进绿色建筑品质提升。

市第十四次党代会以来，市建委持续推进绿色建筑工作，建筑节能与绿色建筑水平稳步提升。全面落实新建建筑执行建筑节能强制性标准，新建民用建筑在设计、施工阶段执行建筑节能标准、执行绿色建筑设计标准达标率均为100%，截至2020年，全市获得绿色建筑标识项目378个，总面积5603万平方米。新增节能建筑面积9746万平方米，其中绿色建筑面积8779万平方米，新增二星级以上绿色建筑标识项目面积2661万平方米，高星级比例平均达到30%。

南京作为“国家首批可再生能源应用示范城市”于2016年在全国率先通过验收，“南京市可再生能源建筑应用示范城市建设”特色项目于2017年获批“江苏省人居环境范例奖”。“十三五”期间，可再生能源建筑应用面积累计达3239万平方米。